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        失業保險政策問答

        來源:    時間:2018-09-14 21:23:00

           一、政策要點

          失業人員

          失業人員是指法定勞動年齡內,非因本人意愿中斷就業,具有從事正常社會勞動能力,有求職要求的勞動者。

          失業保險參保主體

          本省行政區域內的國有企業、股份制企業、外商投資企業、城鎮集體及私營企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、有雇工的城鎮個體工商戶 (以下統稱為用人單位),以及在上述用人單位中工作的職工,依照本辦法的規定參加失業保險,按時足額繳納失業保險費,其職工失業后,享受失業保險待遇。

          聘用勞動合同制職工的國家機關、人民團體、政治黨派以及受其聘用的勞動合同制職工參加失業保險、履行失業保險繳費義務和享受失業保險待遇。

          

          失業保險基金構成

          1.用人單位及其職工繳納的失業保險費;

          2.失業保險基金的利息;

          3.財政補貼;

          4.依法加收的失業保險費滯納金;

          5.依法應當納入失業保險基金的其他資金。

          失業保險繳費規定

          用人單位按照本單位上年度工資總額的2%繳納失業保險費;職工個人按照本人上年度工資的1%繳納失業保險費。用人單位招用的農民合同制工人,個人不繳納失業保險費。無固定工資額的用人單位及職工個人,以失業保險統籌地區上年度企業職工平均工資為基數,分別計算單位和個人應繳納的失業保險費。

          國家機關、人民團體、政治黨派,按其聘用的勞動合同制職工人數及其工資額分別計算單位和個人應繳納的失業保險費。

          未經批準,失業保險統籌地區不得擅自調整失業保險費的費率。失業保險費不得減免。

          職工個人繳費有關規定

          依法應當履行納稅義務的用人單位和職工個人,其應繳納的失業保險費均在稅前列支。

          職工個人應繳納的失業保險費,由其用人單位從本人工資中按月代扣代繳,任何單位或個人不得非法干預或拒絕。

          

          失業人員領取失業保險金應具備的條件

          1.非因本人意愿中斷就業的;

          2.依法辦理了失業保險登記,并有求職要求的;

          3.依法參加了失業保險,所在用人單位和本人按規定履行繳費義務滿1年的。

           失業人員在領取失業保險金期間,可享受醫療補助、生育補助、喪葬補助和撫恤補貼等失業保險待遇,減免職業技能培訓費和職業介紹服務費。

          其中,“非因本人意愿中斷就業”,是指下列情況:

          (一)勞動合同期滿自然終止勞動合同的;

          (二)用人單位依法破產或關閉、解散自然解除勞動合同的;

          (三)非本人主動提出辭職或自動離職被用人單位提前解除勞動合同的;

          (四)因本人過失被用人單位開除、除名、辭退的;

          (五)職工因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動而提出解除勞動合同的;

          (六)職工因用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件而提出解除勞動合同的;  

          (七)法律、行政法規及規章另有規定的。

          失業保險待遇

          國家《失業保險條例》和《吉林省失業保險辦法》規定,失業保險待遇通常包括以下幾項內容:

          1)根據核定的期限按月支付失業保險金;

          2)隨同失業保險金按月給付醫療補助;

          3)為領取失業保險金期間符合國家政策生育的女性失業人員一次性加發300元生育補助金;

          4)為領取失業保險金期間死亡(不含因參與犯罪導致死亡)的失業人員加發喪葬補助金和撫恤金;

          5)為領取失業保險金期間接受就業培訓和求職的失業人員減免職業技能培訓費和職業介紹服務費。

          失業人員在領取失業保險金期間,享受城鎮職工基本醫療保險待遇的有關規定

          按照《社會保險法》、吉林省人社廳、財政廳《轉發人力資源和社會保障部、財政部〈關于領取失業保險人員參加職工基本醫療保險有關問題的通知〉的通知》(吉人社聯字〔201159號)有關規定,領取失業保險金人員應按規定參加其失業前失業保險參保地的職工醫保,參加職工醫保應繳納的基本醫療保險費從失業保險基金中支付,個人不繳費。

          失業人員領取失業保險金的期限

          失業人員領取失業保險金的期限,按照用人單位和失業人員本人共同履行失業保險繳費義務的累計繳費年限確定:

          累計繳費年限滿1年不足2年的,領?。硞€月失業保險金;

          累計繳費年限滿2年不足3年的,領?。秱€月失業保險金;

          累計繳費年限滿3年不足4年的,領?。箓€月失業保險金;

          累計繳費年限滿4年不足5年的,領?。保矀€月失業保險金;

          累計繳費年限滿5年不足6年的,領?。保磦€月失業保險金;

          累計繳費年限滿6年不足7年的,領?。保祩€月失業保險金;

          累計繳費年限滿7年不足8年的,領?。保秱€月失業保險金;

          累計繳費年限滿8年不足9年的,領?。保穫€月失業保險金;

          累計繳費年限滿9年不足10年的,領?。保競€月失業保險金;

          累計繳費年限滿10年以上的,從第10年開始,累計年限每增加1年,增加2個月失業保險金,但最長為24個月。

          

          失業人員領取失業保險金程序

          按照《失業保險金申領發放辦法》和《吉林省失業保險辦法》的規定,失業人員申領失業保險待遇,應到受理本人失業保險業務的社會保險公司辦理。申領失業保險待遇時,應向社會保險公司出示本人身份證明、原用人單位開具的《終止或解除勞動合同證明書》、本人戶籍所在地的就業服務機構發放的《失業就業登錄證》和相應的求職證明,同時,按要求如實填寫《失業保險金申領表》。

          社會保險經辦機構自受理失業人員領取失業保險金的申請之日起10日內,對申領者的資格進行審核認定,并將結果及有關事項告知本人。經審核合格者,從其辦理失業登記之日起計發失業保險金并按月發放。

          

          二、政策問答

          問:我原來在沈陽工作參加失業保險,現在應聘到長春的一家企業,原來繳納的失業保險費如何處理?

          答:參加失業保險企業職工失業保險關系跨省、自治區、直轄市轉遷的,失業保險費用應隨失業保險關系相應劃轉。需劃轉的失業保險費用包括失業保險金、醫療補助金和職業培訓、職業介紹補貼。其中,醫療補助金和職業培訓、職業介紹補貼按失業人員應享受的失業保險金總額的一半計算。

          問:我原來是下崗失業人員已領取失業保險金,現在找到工作了,但是我領取失業保險金的期限還沒有到,我如果再次失業的話是不是還可以繼續領取,還是重新計算?

          答:重新就業后再次失業的人員,其繳納失業保險費時間按重新參加失業保險之日起計算。如前次失業應當領取的失業保險金期限未能足期,可與本次失業時應領取失業保險金期限合并計算。但是,合并計算領取失業保險金期限時,累計期限最長不得超過24個月。

          

          問:我們單位招聘了一批農民合同制工人,現在要為他們辦理失業保險,是否同其他職工一樣?

          答:用人單位按規定招用的農民合同制工人也必須依法參加失業保險。農民合同制工人個人不繳納失業保險費,但用人單位應承擔的單位繳費額必須由用人單位如數繳納。

          

          問:我是一名農民,老家在通化縣,在長春的一家企業打工,單位給我交了失業保險,現在跟單位解除關系了,聽說失業保險金是按月領取的,可是我現在要回家,也不能每個月過來領錢,應該怎么辦?

          答:依法參加失業保險并連續工作滿1年以上的農民合同制工人,終止或解除勞動合同時,可向受理本人失業保險業務的社會保險公司申請領取一次性生活補助。農民合同制工人的一次性生活補助標準,參照本人參保地失業人員月領取失業保險金標準,按用人單位為其繳納失業保險費的年限計算,繳費年限每滿1年,發給1個月,但最長不得超過8個月。

          

          問:我原來是一名農民在城里打工,單位為我辦理了失業保險,但是不需要我個人繳費,現在我的戶口遷到吉林市轉為城鎮戶口了,單位每個月扣我十幾元錢,說是繳納失業保險費,有這樣的規定嗎?

          答:用人單位招用的農民合同制工人,在工作期間按政策規定轉為非農戶口的,自改變戶籍性質的當月起,個人按照本人上年度工資總額的1%繳納失業保險費。實行個人繳納失業保險費前,用人單位為其投保的年限可視同繳費時間,與個人繳納失業保險費的時間合并計算,本人失業后,按城鎮失業人員的發放辦法計發失業保險金,同時享受其他失業保險待遇。

          :我們公司剛剛成立,現在想參加失業保險,應該如何辦理?

          答:從事生產經營的單位自領取營業執照之日起30日內、非生產經營性單位自成立之日30日內,應當向當地社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記,社會保險經辦機構的登記管理環節為其辦理社會保險登記,要求其填報《社會保險登記表》,并提供以下證件和資料:

          a、營業執照;

          b、批準成立證件和其他核準證件;

          c、國家質量技術監督部門頒發的組織機構統一代碼證書;

          d、用工許可證;

          e、錄用人員名單及勞動合同鑒定書;

          f、除攜帶上述材料外,還需攜帶歷年勞資財務報表;

          g、成建制跨統籌地區轉入的用人單位還需提供轉出地社會保險機構為其開具的失業保險關系轉移介紹信和用人單位參保人員相關信息。

          社會保險機構對用人單位相關手續進行初審,審核參保單位填報的內容是否準確無誤、相關證件和資料是否真實齊全后,填報《參保職工基礎信息匯總表》報送業務主辦審核批準后,打印《社會保險登記證》,核準蓋章發給參保單位。

          :我在單位參加了10個月的失業保險,現在勞動合同到期我失業了,請問:我現在可以領取失業金嗎?

          答:不可以領取。根據《失業保險條例》和《吉林省失業保險辦法》明確規定:領取失業金人員必須“依法參加了失業保險,所在用人單位和本人按規定履行繳費義務滿1年的“,參加失業保險繳費必須滿1年,這是領取失業金的最主要的條件。而您繳費只有10個月不滿1年,所以不能享受失業保險待遇。

          : 我在原單位參加了失業保險,目前失業已經半年,聽說失業人員可以領取失業金,我現在能領取失業金嗎?

          答:失業人員可以選擇是否申領失業保險待遇。愿意申領的,應在解除或終止合同之日起60日之內,到受理其單位失業保險業務的社會保險經辦機構申領失業保險金。超過60日未到為其辦理失業保險的經辦機構申領失業保險金的,視為本人自愿放棄享受失業保險待遇權利。但此規定不適用社保試點并軌后的靈活就業人員。

          :我本人近期在外地,因不方便所以兩個月沒有領取失業金,現在我重新去領取卻領不了,這是為什么?

          答:失業人員在領取失業保險金期間無正當理由,連續60日不領取失業保險金,也不向承辦其失業保險登記的就業服務局如實說明本人求職情況的,社會保險局有權停止其失業保險金發放,并同時停止其享受其他失業保險待遇。

          :我是一名新參加工作人員,如何辦理參加失業保險的手續?

          答:對于新參加工作人員,由參保單位經辦人員攜帶用工手續、勞動合同備案書、增減變化表、身份證等有關資料由申報管理環節審核后,進行數據錄入。

          :我是軍隊事業單位的職工,怎樣參加失業保險?

          答:軍隊機關事業單位職工,從200071日起,按國家規定參加當地失業保險,繳納失業保險費,享受失業保險待遇。

          

          :我原是軍隊干部,后來自主擇業回到地方了,請問我能參加失業保險嗎?

          答:根據國務院軍隊轉業干部工作小組等部門印的《關于自主擇業的軍隊轉業干部安置管理若干問題的意見》,自主擇業的軍隊轉業干部就業后,應當依法參加失業保險,繳納失業保險費。這部分人員如果失業,按照規定享受失業保險,其失業保險繳費年限從其在當地繳納的失業保險費之日算起。

          :我是單位外派職工,在境外工作期間取得當地居民身份證后,失業保險關系應當如何處理?

          答:職工在被本單位派到境外工作期間,合法取得永久性居民身份證后,職工所在單位應停止為其繳納社會保險費,及時為其辦理終止失業保險關系手續,社會保險經辦機構應當終止其失業保險關系,單位和個人應繳納的失業保險費不予返還。

          :我是一名刑滿釋放人員,服刑前在單位參加失業保險,現在能否享受失業保險待遇?

          答:在職人員因被判刑收監執行或者被勞動教養,而被用人單位解除勞動合同的,可以在其刑滿、假釋、勞動教養期滿或者解除勞動教養后,申請領請失業保險金。失業保險金自辦理失業登記之日起計算。失業人員在領取失業保險金期間因被判刑收監執行或被勞動教養而停止領取失業保險金的,可以在其刑滿、假釋、勞動教養期滿或解除勞動教養后恢復領取失業保險金。失業人員在領取失業保險金期間,按照規定同時享受其他失業保險。失業保險金及其他失業保險標準按現行規定執行。



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